7 апреля 2022 года ассоциация «СМО Белгородской области» совместно со службой уполномоченного по правам ребенка в Белгородской области провели обучающий семинар для сотрудников администраций сельских поселений и территориальных администраций городских округов по вопросам «Применения медиативных технологий в деятельности специалистов сельских поселений» и «О проекте закона о местном самоуправлении». В работе обучающего семинара приняли участие более 100 представителей органов местного самоуправления.
Модератором выступила исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области» Татьяна Бочарова.
О применении медиативных технологий в деятельности специалистов сельских поселений присутствующим рассказала Галина Пятых, уполномоченный по правам ребенка в Белгородской области. В частности она подробно остановилась на технологиях медиации, которые направлены на конструктивное общение и разрешение конфликтных ситуаций посредством совместного поиска и самостоятельного нахождения сторонами удовлетворяющего их решения. Рассказала о целях, задачах технологии медиации и об этапах процессах их внедрения.
Советник по юридическим вопросам Ассоциации Маргарита Подорога проинформировала коллег о проекте закона о местном самоуправлении. С ее слов одно из основных новшеств законопроекта, вызывающих острую дискуссию общества стали — введение одноуровневой системы организации самоуправления на местах.
Новелла учитывает высокую дотационность небольших муниципалитетов, а также широко применяемую практику перераспределения полномочий с поселенческого уровня на региональный или передачи поселениями своих полномочий органам муниципальных районов (в отдельных случаях вплоть до 100%).
Одноуровневая система позволит повысить эффективность местных органов власти, укрепить финансовую основу их деятельности. В итоге уход от бесконечного перераспределения полномочий между администрациями поселений и администрациями муниципальных районов и городских округов.
Согласно законопроекту местное самоуправление будет осуществляться в трех видах муниципальных образований:
- городских округах,
- муниципальных округах
- внутригородских территориях (внутригородских муниципальных образованиях) городов федерального значения.
Законопроектом предложены два перечня полномочий:
- неотъемлемые полномочия (неотъемлемые — значит, нельзя отменить), направленные на непосредственное решение местных задач. Этот перечень закрытый и включает в себя 27 пунктов, одинаковых для городских и муниципальных округов.
- за исключением неотъемлемых полномочий регион может принять решение о перераспределении ряда полномочий в конкретном муниципальном образовании и осуществлении их на региональном уровне.
Участники мероприятия выказали мнение, что Ассоциации нужно чаще организовывать обучающие семинары по медиативным технологиям и новым законодательным актам для сотрудников сельских и городских поселений.
Татьяна Бочарова, исполнительный директор ассоциации «СМО Белгородской области» поддержала предложение коллег и анонсировала, что для них и членов ТОС ассоциация запускает цикл обучающих мероприятий и ближайшее из которых состоится 15 апреля 2022 года.
По материалам Ассоциации «Совет муниципальных организаций Белгородской области»
