Всероссийский муниципальный форум наметил ориентиры на будущее

28 апреля в Москве прошел Всероссийский муниципальный форум.

В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента РФ, правительства РФ, сенаторы и депутаты Федерального Собрания РФ, руководители министерств и ведомств, представители муниципального сообщества со всей страны.

Приветствие от имени первого заместителя руководителя Администрации президента РФ Сергея Кириенко зачитал Владимир Мазур, заместитель начальника Управления президента Российской Федерации по внутренней политике.

«Идет важный этап развития российской государственности – формирование единой системы публичной власти. Местное самоуправление – фундамент этой системы. Глава каждого муниципалитета должен четко осознавать общий вектор государственных задач и работать над реализацией национальных идей развития», −

говорится в приветственном адресе.

Органы местного самоуправления могут оказать содействие в обеспечении  занятости населения и стабильной работы экономики, отметил, обращаясь с приветствием к участникам Форума, первый заместитель председателя Совета Федерации РФ, Секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак. В условиях современных вызовов задача МСУ – объединиться, выступить единым фронтом, поддерживая президента России и его политику. Местные власти должны в постоянном режиме мониторить рынок труда, помогать бизнесу перестраивать технологические и товарные цепочки.

В рамках Форума представители профильных министерств, Совета Федерации и местного самоуправления обсудили меры Правительства РФ по повышению устойчивости экономики в условиях санкций. По этому вопросу свое мнение высказали:

• Заместитель Министра экономического развития Сергей Галкин,
• заместитель министра строительства и жилищно-комунального хозяйства Алексей Ересько,
• заместитель Начальника отдела муниципальных образований Департамента межбюджетных отношений Минфина Ирина Скляр,
• директор Департамента развития сельских территорий Минстроя РФ Ксения Щевелкина,
• сенатор Павел Тараканов.

Участники дискуссии пришли к выводу о том, что всей стране предстоит большая практическая работа, связанная со структурной перестройкой экономики, и муниципальное сообщество может сыграть тут достаточно важную роль.

Председатель Высшего совета ВАРМСУ Виктор Кидяев прокомментировал экономический блок дискуссии, состоявшейся на форуме.

«Очень важно не просто сплотиться в единую команду, работающую как часы, но и найти новую, не побоюсь этого слова, философию взаимодействия с людьми, организациями, бизнесом. Во главу угла должны ставиться интересы наших жителей – получать муниципальные услуги вовремя, быть обеспеченными коммунальными и жилищными услугами, пользоваться качественным транспортом, ездящим по хорошим дорогам и многое другое. В результате то, что называется структурными преобразованиями становится новым импульсом для развития экономики на местах. Очень важно, чтобы муниципалитеты были встроены в механизмы принятия управленческих решений в экономической сфере на всех уровнях и формах. Именно муниципалитеты могут и должны транслировать мнение и потребности жителей при выработке и анализе экономических мер развития.

Отрадно, что уже сегодня муниципалитеты включаются в региональные штабы по развитию экономики, но важно также и представить советы муниципальных образований субъектов РФ как площадки консолидированной позиции региональных муниципальных сообществ».

Второй темой обсуждения на Форуме стал законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

С докладами выступили:

• Павел Крашенинников, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и один из авторов закона;
• Андрей Шевченко, Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Эксперты пришли к выводу о том, что законопроект затрагивает все муниципальные образования без исключения, поэтому необходимо учесть все мнения. Павел Крашенинников в связи с этим сообщил, что именно для этого продлен прием поправок до 20 мая, на данный момент их поступило уже 565. Кроме того, будет увеличен период перехода к одноуровневой организации местного самоуправления.

Итоги дискуссии по закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» подвел в своем выступлении Председатель Высшего Совета ВАРМСУ, Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований (ОКМО), депутат Госдумы Виктор Кидяев. Он отметил, что закон устанавливает лишь общие принципы местного самоуправления, поэтому не стоит его рассматривать как угрозу МСУ, тем более, что документ сейчас серьезно дорабатывается. Регионы, по его мнению, должны получить больше полномочий в организации местного самоуправления, но в некоторых случаях безусловно имеет смысл сохранить поселенческий принцип, то есть двухуровневую систему муниципалитетов.

Виктор Кидяев также прокомментировал предложение, поступившее от участников дискуссии о создании экспертной группы по мониторингу применения норм законопроекта после его принятия.

«Муниципальное сообщество, прежде всего, региональные и федеральные организации межмуниципального сотрудничества уже имеют опыт экспертного мониторинга системы местного самоуправления. Полагаю, что такой мониторинг можно было бы проводить в будущем в рамках ежегодного доклада Правительству России о состоянии местного самоуправления в нашей стране» —

отметил Кидяев.

В рамках Форума в присутствии Председателя Высшего Совета ВАРМСУ Виктора Кидяева были заключены соглашения о взаимодействии и сотрудничестве ВАРМСУ с Российской академией народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) и Международным Союзом неправительственных организаций «Ассамблея народов Евразии».

«Сегодня актуальными направлениями работы всей системы публичной власти, куда входит и местное самоуправления, являются профессиональное развитие кадрового корпуса и поддержание в обществе исторической памяти, сохранение единства народов нашей страны. Уверен, что заключенные соглашения позволят выработать и совместно реализовать большие и результативные проекты. Наши новые партнеры – очень опытны и зарекомендовали себя как лидеры в своем деле» —

подчеркнул Виктор Кидяев.

Предложения и рекомендации, по дальнейшему развитию местного самоуправления в России, выработанные в ходе Всероссийского муниципального форума, были направлены в федеральные органы власти.

На Форуме также прошло награждение победителей пятого Всероссийского конкурса «Лучшие муниципальные практики». Дипломы Правительства РФ вручали:

• Андрей Турчак,
• Владимир Мазур,
• Сергей Галкин,
• Алексей Ересько,
• Леонид Горнин,
• Ксения Щевелкина,
• Павел Тараканов.

В соответствии с решением Президиума ВАРМСУ, были учреждены награды ассоциации «Лучший руководитель органа местного самоуправления», «Лучший работник органа местного самоуправления и «Лучший активист местного самоуправления». Их вручил Председатель Высшего совета ВАРМСУ Виктор Кидяев.

Текст и фото «Муниципальная Россия»